國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制、振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、黃河流域如何平衡生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等問題逐一回應(yīng)。

       就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制問題，孟瑋表示，我國(guó)能源資源稟賦以煤為主，進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，對(duì)推動(dòng)煤電上下游協(xié)調(diào)發(fā)展、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義，而且當(dāng)前也具備有利條件。從上游看，經(jīng)過多年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭產(chǎn)銷格局發(fā)生深刻變化，超過70%的產(chǎn)量和跨省外調(diào)量集中于晉陜蒙3省區(qū)，有利于通過抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。從下游看，近期，通過進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，建立起了“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，為煤、電價(jià)格通過市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了條件。經(jīng)歷了前一個(gè)階段煤炭?jī)r(jià)格非正常上漲，各方面也期盼進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。近期，國(guó)家發(fā)改委就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制赴煤電企業(yè)開展專題調(diào)研，并多次組織召開由煤電企業(yè)、煤炭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、電力用戶等多方主體參加的座談會(huì)，聽取社會(huì)各方面對(duì)完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的意見建議。從調(diào)研情況看，與會(huì)企業(yè)普遍表示，煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。按多年市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，煤炭?jī)r(jià)格客觀上存在一個(gè)合理區(qū)間，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行時(shí)，煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)能夠保持基本平穩(wěn)，煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較好協(xié)同發(fā)展。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)出臺(tái)針對(duì)性政策措施，引導(dǎo)煤炭市場(chǎng)價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，促進(jìn)煤、電價(jià)格通過市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

  　 國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，旨在振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對(duì)此，孟瑋表示，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，要切實(shí)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)要求，要著力解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，供應(yīng)鏈階段性堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多，供需循環(huán)不暢。要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以保障能源資源供應(yīng)、加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用為重點(diǎn)，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)。要服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)過程中面臨的挑戰(zhàn)，緊緊抓住實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)帶來的機(jī)遇，完善能效約束標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)能、改造、升級(jí)，培育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。要充分調(diào)動(dòng)各類主體的積極性和主動(dòng)性，著眼于破除制約工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  　  就如何平衡黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，孟瑋表示，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持把大保護(hù)作為前提，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。黃河流域面臨生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源短缺等根本性問題，水資源短缺已成為流域生態(tài)環(huán)境改善和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的最大剛性約束。保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先也并非不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須認(rèn)清生態(tài)保護(hù)帶來的巨大效益，深入挖掘生態(tài)資源蘊(yùn)含的豐富價(jià)值，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。下一步將以嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，從供給側(cè)倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)方式，加快高質(zhì)量發(fā)展，用高質(zhì)量發(fā)展的成果更好促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源生態(tài)之間的良性循環(huán)和有機(jī)互促。

                                    （中國(guó)礦業(yè)報(bào)）